ТРАНСПОРТНАЯ ИНСПЕКЦИЯ

Проведение должностными лицами Транспортной инспекции Минтранса контрольного оформления заказов на оказание услуг по автомобильным перевозкам пассажиров.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13.06.2013 № 268 «О некоторых вопросах деятельности государственного учреждения «Транспортная инспекция Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» Транспортная инспекция наделена правом проводить контрольное оформление заказов на оказание услуг по автомобильной перевозке пассажиров.

Контрольная закупка товарно-материальных ценностей - способ контроля, выраженный в искусственном создании уполномоченными работниками Транспортной инспекции ситуации по оформлению заказов на оказание услуг по автомобильной перевозке пассажиров без цели их приобретения (потребления) или последующей реализации. Контрольная закупка проводится как самостоятельно Транспортной инспекцией, так и при совместном контроле с участием работников иных уполномоченных контролирующих (надзорных) органов, местных исполнительных и распорядительных органов и других организаций. 

Целью проведения контрольной закупки является установление фактов нарушения требований законодательства в области транспортной деятельности, их предупреждение (профилактика). С учетом изложенного, в связи с участившимися случаями нарушения законодательства при осуществлении перевозок пассажиров автомобильным транспортом информируем о том, что в настоящее время на постоянной основе осуществляется деятельность Транспортной инспекции с применением способа контрольного оформления заказов в вышеуказанной сфере.

Проведение должностными лицами Транспортной инспекции Минтранса мероприятий по контролю за выполнением автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении пассажиров автобусами категории М2.

В целях усиления контроля за выполнением перевозок пассажиров автобусами категории М2_, выполняющих городские (пригородные) и междугородные автомобильные перевозки пассажиров Транспортной инспекцией проводится комплекс мер по повышению безопасности данного вида перевозок.

Указанный вид деятельности (перевозка пассажиров в регулярном сообщении) в соответствии с Законом Республики Беларусь от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» (далее - Закон № 213-З) относится к лицензируемому виду деятельности. Лицензирование деятельности в области автомобильного транспорта осуществляется Министерством транспорта и коммуникаций. 

Справочно: Лицензируемый вид деятельности включает следующие составляющие услуги:

 городские и пригородные автомобильные перевозки пассажиров;  

 междугородные автомобильные перевозки пассажиров; 

  международные автомобильные перевозки пассажиров; 

  международные автомобильные перевозки грузов.

Перечень лицензионных требований, а также грубых нарушений законодательства о лицензировании, установлен статьями 63, 64 Закон  № 213-З.

В случаях выявления нарушений законодательство о лицензировании, либо грубых нарушений, лицензирующий орган вправе применить к лицензиату следующие меры воздействия:

вынесение предписания об устранении лицензиатом нарушений законодательства о лицензировании;

приостановление лицензии;

прекращение лицензии.

Проведены следующие республиканские целевые контрольные мероприятия:

«Перевозка групп детей» (с 22 по 31 марта) – в период школьных каникул осуществлен комплексный контроль за организацией и осуществлением перевозок организованных групп детей 95 автобусами. В результате контрольных мероприятий выявлено 23 нарушения законодательства в области транспортной деятельности, по фактам которых автомобильным перевозчикам выданы требования (предписания) об устранении выявленных нарушений.

«Бортовое устройство» (март, сентябрь) – по выявлению фактов отсутствия на транспортных средствах устройства электронной оплаты или использование устройства электронной оплаты в нарушение порядка технологической эксплуатации. В результате контрольных мероприятий выявлено 233 нарушения, внесено платы за проезд по разовому тарифу 7 566 евро;

«Автомобиль такси» (с 19 по 31 мая) – по контролю за соблюдением автомобильными перевозчиками законодательства в области транспортной деятельности при организации и выполнении перевозок пассажиров автомобилями-такси. Выявлено 755 нарушений, изъято 15 транспортных средств. По фактам выявленных нарушений законодательства субъектам хозяйствования выдано 131 требование (предписание) об устранении выявленных нарушений;

«Вместе за безопасные перевозки» (с 21 июля по 10 августа) – по контролю за соблюдением автомобильными перевозчиками законодательства в области транспортной деятельности при организации и выполнении перевозок пассажиров и грузов. Выявлено 1 576 нарушений законодательства в области транспортной деятельности при организации и выполнении перевозок пассажиров и грузов, проверено 3 224 транспортных средства, выполняющих перевозки пассажиров и грузов, из которых:

перевозки пассажиров в городском и пригородном сообщении – 273 транспортных средства;

перевозки пассажиров в междугородном сообщении – 23 транспортных средства;

перевозки пассажиров в международном сообщении – 172 транспортных средства;

перевозки пассажиров автомобилями-такси – 238 транспортных средств;

перевозки грузов – 2 518 транспортных средств.

По фактам выявленных нарушений законодательства субъектам хозяйствования выдано 115 требований (предписаний) об устранении выявленных нарушений;

«Школьный автобус» (с 4 по 14 августа) по контролю за соблюдением производителями транспортных работ и услуг законодательства в области транспортной деятельности при организации и выполнении перевозок обучающихся к учреждениям образования. Осмотрено 1 379 школьных автобусов, выявлено 227 нарушений законодательства в области транспортной деятельности. По фактам выявленных нарушений законодательства субъектам хозяйствования выдано 46 требований (предписаний) об устранении выявленных нарушений.

В рамках межведомственного взаимодействия Транспортной инспекцией проведено 557 совместных мероприятия, в том числе с: 

территориальными подразделениями ГАИ МВД – 344;

ИМНС – 112;

операторами перевозок пассажиров – 58;

Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира – 43. 

Наиболее типичными нарушениями законодательства в области транспортной деятельности выявленными по результатам контрольных мероприятий являются:

нарушение установленного режима труда и отдыха;

провоз пассажиров сверх нормы, установленной заводом-изготовителем;

отсутствие у водителя при себе необходимых документов;

допуск водителя к выполнению автомобильной перевозки, без наличия необходимого стажа работы;

эксплуатация транспортного средства, имеющего неисправности, при наличии которых его участие в дорожном движении запрещено.

О порядке заполнения приложения 1 к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 1 августа 2024 г. № 565.

План выборочных проверок на первое полугодие 2025 года.

План выборочных проверок на второе полугодие 2025 года.

План выборочных проверок на первое полугодие 2026 года.

КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ СТЕПЕНИ РИСКА ДЛЯ ОТБОРА ПРОВЕРЯЕМЫХ СУБЪЕКТОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОЧНЫХ ПРОВЕРОК

    Приказ Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24.09.2024 № 232-Ц

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТИА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 30.12.2025 № 802 "О вопросах контрольной (надзорной) деятельности"